当地时间9月1日至2日，应埃及总统塞西邀请，国家主席习近平对埃及进行国事访问。
习近平主席和夫人彭丽媛抵达开罗国际机场时，塞西总统和夫人依缇萨尔到场热情迎接；离开开罗时，塞西夫妇到机场送行。此访期间，习近平和夫人彭丽媛还在塞西夫妇陪同下参观大埃及博物馆。
9月1日晚，国家主席习近平乘专机抵达开罗，应埃及总统塞西邀请，对埃及进行国事访问。习近平和夫人彭丽媛抵达开罗国际机场时，塞西总统夫妇到场热情迎接。图/新华
当地时间9月2日上午，两国元首在开罗太阳宫举行会谈。1956年，埃及在阿拉伯和非洲国家中率先同新中国建交。习近平指出，70年风雨兼程，培育并见证了中埃两国关系“平等互信、友好互鉴、和衷共济、合作共赢”的鲜明特征。习近平还表示，近年来，在我们共同引领下，中埃全面战略伙伴关系实现跨越式发展。双方在实现发展振兴、增进人民福祉、捍卫国际公平正义的事业中理念相通、战略契合。面对变乱交织的国际和地区形势，两国要相互支持、深化合作，不断推进中埃命运共同体建设。
两国元首就中东局势深入沟通。习近平指出，中方支持地区国家发展睦邻友好关系，秉持共同、综合、合作、可持续的安全观，构建中东安全新架构。
习近平就此提出4点倡议：一是激发地区共同安全的内生动力。坚持中东地区人民自己当家作主，反对外部势力干涉，支持地区国家加强和平和安全对话，探讨域内安全架构重塑，自主掌握前途命运。二是推进地区共同安全的综合治理。中东热点问题多、内在关联性强，应当探寻综合解决方案。巴勒斯坦问题仍是中东问题的核心，任何时候都不应该被忽视和边缘化。三是筑牢地区共同安全的发展根基。实现中东地区长治久安根本上靠发展。中方愿同地区各国一道维护国际航道安全，推进发展合作，促进地区国家利益融合，逐步增进互信、消除冲突滋生土壤。四是增强地区共同安全的国际协同。联合国宪章和国际法是处理中东事务的基本遵循。国际社会特别是域外大国要摒弃双重标准，尊重地区国家主权和领土完整，维护地区安全稳定。要支持联合国在地区事务上切实发挥作用。
塞西表示，埃方高度赞赏中方在中东问题上始终秉持客观公正立场。埃方致力于推动地区局势降温，通过政治途径化解矛盾冲突，实现地区安全与发展。埃及愿继续同中方加强协调，缓和中东局势、维护中东稳定，探索地区安全架构。
9月2日下午，国家主席习近平和夫人彭丽媛在埃及总统塞西和夫人依缇萨尔陪同下参观大埃及博物馆。图/新华
携手推动中东和平
最近，以中东战乱为背景的《欢迎来龙餐馆》成为中国热映的影片。遭受战争之苦的中东普通人的苦难及其对安宁生活的渴望，中国厨师等人的友善，深深打动了观众。
对于仍然受到军事冲突影响的加沙、黎巴嫩南部以及波斯湾地区的普通民众而言，他们当下的处境堪比电影中那个中东城市的居民，甚至有过之而无不及。中东持续的军事冲突一再表明，军事手段或战争很难真正解决政治分歧，战争持续越久裂痕越深，实现和解的困难就越大，当然给所在地人民带来的负面影响也就越严重。
面对当下的中东乱局，应该出现的不是更多国家加入冲突，而是更多力量推动冲突的政治解决。这也是中国政府的一贯立场，并一直为之而努力。另一方面，中东国家比以往任何时候都更加清晰地意识到，战略自主之于本地区发展的重要意义。作为中东和阿拉伯世界的关键枢纽，埃及也一直在为地区紧张局势的降温积极斡旋。
鉴于埃及的政治分量和地理位置，无论是长期存在的巴勒斯坦问题还是迫在眉睫的加沙危机，其解决都离不开埃及的深度参与。就已经持续了近三年的加沙危机而言，埃及一直积极推动哈马斯和以色列的停火谈判，并为加沙的人道主义援助和各方沟通提供便利。
埃及的调解努力并非仅限于加沙，近期也加强了与美国和伊朗的外交接触，努力推动美伊重启谈判，防止地区局势再次升级。埃及的这一外交努力与中方主张通过政治和外交途径缓和美伊矛盾的立场相契合。
中国与埃及不仅在维护中东和平上存在普遍共识，在携手推动中东和平方面还有一个重要优势，即双方可以互相配合并发挥不同的作用。埃及更加熟悉中东地区政治，在冲突各方之间拥有长期形成的沟通渠道；中国的优势则更多体现在政治外交、国际协调以及发展合作方面，一方面支持中东等地区国家的和平努力，另一方面通过联合国等多边渠道推动停火和政治谈判。
这实际上是一种更加符合今天中东现实的促和方式。中东的问题首先是中东国家自己的问题。外部力量真正能够发挥积极作用的地方，不是代替地区国家决定未来，更不是把自己的意志强加给地区国家，而是为地区国家解决问题创造条件。
奠定更加坚实的基础
中埃关系近年来的发展，也为这种合作提供了更加有力的支撑。正如埃及金字塔政治与战略研究中心国际关系部负责人艾哈迈德·坎迪尔近期所说，中埃合作关系已经从历史悠久的友谊和传统合作发展为具有前瞻性的全面战略伙伴关系。
两国目前在重大国际问题上享有广泛战略趋同，包括全球治理改革、支持多极世界秩序、尊重多元发展路径以及不干涉主权国家内政原则等。这显然有利于两国共同推进中东和平。
中方还认为，中东真正需要解决的并非只是安全问题，还有发展问题，一贯强调要从停止战争、人道援助和经济社会发展三个方面来推动中东和平和发展。如果缺乏发展的支撑，即使和平可以取得也难以持久。
近年来外界讨论中国在中东的作用时，往往太过于关注中国的政治影响力，某种程度上忽略了中国发展理念对中东的积极影响。具体到中埃合作，双方在埃及新行政首都建设、卫星发射以及不断扩大的贸易投资等领域已经形成了广泛合作，为两国进一步协调地区问题奠定了更加坚实的基础。
鉴于中东冲突牵涉太多国家，也有复杂的历史、民族、宗教和地缘政治之根源，因此中国和埃及的携手努力只是中东冲突解决进程中的一环。如今中东急需的，正是推动各方停止战争、恢复谈判并重新建设的力量。
70年前，中国和埃及正式建交，开启了新中国同阿拉伯和非洲国家友好合作的大门。如今，中埃关系成为中阿、中非集体合作的样板和发展中国家友好相处、团结协作的典范。近年来，中国和埃及的多领域互动明显加深。习近平主席此次对埃及进行的国事访问，必然会为引领两国关系发展、进一步推动合作，为缓和中东局势、维护中东稳定、探索地区安全架构创造新契机。
（作者系绍兴大学中国—中东中心教授、主任，新加坡国立大学中东研究所访问学者）
作者：范鸿达
编辑：徐方清
