全域打造“AI超级试验场”
每周五傍晚，深圳龙华区福城街道章阁社区党群服务中心的灯准时亮起。教室里座无虚席——文员、产业工人、外卖骑手、带娃的宝妈，甚至有人从东莞驱车一个多小时赶来。他们都是来上“AI夜校”的：零门槛、全免费，老师手把手教AI绘图、短视频、智能办公。自2024年12月开办以来，这里已开课200余场，超2万人次参与，学员从天南海北赶来“学AI”。
电商创业者邹冰只学了一周，自媒体账号就涨了1万多粉丝；从业20年的UI设计师转型成为AI公益讲师，借助数字人直播年创收超百万元。这些普通人不是AI技术的提供者，而是最典型的“AI需求侧”。他们渴望用AI，却不知从哪下手。龙华做的就是把AI夜校开到家门口，让需求自己走出来。
“AI夜校”印证了19日龙华区第三次党代会提出的一个判断：AI如果不能深入渗透到人类社会的方方面面，不能同人的有效需求深度结合，不能成为像电力、互联网一样全社会日用而不觉的通用型资源，就难以充分转化为现实生产力。
“当前，模型、算力、算法的发展速度都很快，但是发展滞后的是用它们的人、用它们的场景。”深圳市龙华区委书记张林表示，谁能先把“AI需求”激活，谁就先把AI从实验室搬进生产线、搬进生活。因此，龙华提出，未来五年全面打造“数智龙华、中轴枢纽”，“数智龙华”是路径，“中轴枢纽”是位势，二者一体两翼、互为表里，龙华不仅是地理中的中轴枢纽，还要做大湾区乃至全国、全球的创新要素枢纽。
事实上，龙华这座深圳中轴上的工业大区，在未来五年，想用两万多家制造企业、超300万服务人口催生的海量真实场景，去回答一个全球AI产业至今没答好的供需闭环问题。
龙华区第三次党代会为“AI供需求闭环”给出了构建方略（龙华区委宣传部供图）
世界难题：AI“供给侧狂飙，需求侧沉寂”
过去三年，大模型扎堆上线，智算中心四处开工，各地算力竞赛如火如荼。但另一边，大量模型训练完就再没人碰，不少智算中心上架率堪忧，AI公司找不到愿意掏钱的客户，制造企业又不敢把核心生产环节交给一套自己看不懂的系统。
龙华党代会提出，AI浪潮“汹涌澎湃、席卷全球，Token经济等智能经济新形态蓬勃兴起、狂飙突进”，全球产业链分工和价值分配逻辑正在被重写。龙华没有回避问题：技术跑得再快，如果落不了地，就还是空中楼阁。
从生产力的发展潮流来看，其实每一次通用技术革命都会经历的阵痛，技术供给爆发在先，社会需求觉醒在后，中间差的不是技术本身，而是“谁来第一个吃螃蟹”。例如，蒸汽机发明之后过了几十年才真正改变工厂；电力从实验室走到每家每户也花了半个世纪；龙华区要干的就是充分利用自身构建了五年的数字生态底座，在生产、生活、生态中以AI真实需求，缩短从技术到应用的时间。
南方科技大学统计与数据科学系讲席教授荆炳义认为，“这份党代会报告最值得关注的，是把人工智能从‘招商业态’提升到了‘城区战略’”。不难发现，龙华不是要多建几个产业园，而是要把整座城区重新组织一遍，让AI变成像水电一样的基础设施。旨在通过全域数智化，打造人机共生的智能社会新形态，以有效需求搭建AI经济闭环。
数字城市已经布局五年的龙华，数字家底确实厚。党代会给的数据是：全区数字经济核心产业总产出增至6100亿元，增加值占GDP比重35%，高出全国近25个百分点；国家高新技术企业4140家，培育了1个国家级和8个省级特色产业集群；全国1/4的3D打印设备、1/6的智能手表、1/15的智能手机、1/20的工业机器人产自这里。
因此，真实需求下的应用场景，从来不是龙华缺的东西。
真实需求：龙华“两万家企业，三百万人口”
枢纽不只是交通枢纽。龙华党代会提出，要以有效需求搭建商业闭环、集聚发展资源，让中轴枢纽同时成为场景枢纽、要素枢纽、新质生产力枢纽。
党代会报告里有一段话值得反复读：“龙华是国内制造业门类最齐全、集聚度最高、链条最完整的区域之一，制造业企业达两万多家，管理人口超300万，人口密度为全市2倍，人与产高度集聚催生出海量的应用场景和有效需求，天然是庞大的AI赋能‘超级试验场’”。
两万多家工厂，每天在跟良率、能耗、交期、质检较劲。300多万常住人口，每天在上学、看病、养老、通勤、消费。这些不是抽象概念，每一个都是真实需求，每一个需求背后都是一套可以被AI改造的流程。
例如，龙华辖区的百丽时尚集团采用AI制作技术，7秒即可完成一张皮料的结构与瑕疵识别，原本需要30个熟练技术工人完成的工作，如今8人即可胜任，一系列操作使皮料利用率提升8%左右。过去只能做十双鞋的皮料，现在能多做一双；以前要花费两天排版，现在两三个小时就能搞定；生产周期也被大幅压缩到三至六天。
在低空经济领域，全球首个低空三维多物理场耦合引导风洞在龙华丹霞路的深思实验室启用。81台高功率风机可在2秒内同步联动，精准“复刻”台风、风切变等16种低空极端风场，风速最高达60米/秒。自2024年9月投用以来，已为美团、丰翼科技、深圳海关等提供小微型飞行器的研发测试服务，累计完成超2000组极端工况验证。
在政务服务中，龙华依托全市统一的“深小i”智能服务体系率先试点“AI+政务服务”，“龙AI答”依托国产原生大模型技术，汇聚整合各类要素信息近4.5万项，让企业群众办事从“能办”到“智办”。
在城区治理中，面对超80万辆的电动自行车保有量，龙华联合多部门引入人工智能视觉分析管理平台，大浪街道对辖区内62所幼儿园和中小学出入口进行覆盖，通过监控实时抓拍，自动识别未戴头盔人员，对头盔佩戴率进行智能评测。
而文章开头的AI夜校故事告诉我们，需求侧不只是企业，更是每一个普通人。当文员、骑手、宝妈都能走进教室学AI，当“学了就能用、用了能创收”成为现实，AI才真正从“供给侧的库存”变成“需求侧的刚需”。
正如龙华党代会提出，深圳北站年客流量已增至1.27亿人次，经贸网络覆盖150多个国家和地区。南部是深圳都市核心区，北部是市级功能中心，叠加深圳数字经济核心区和世界级半导体产业科技中心两大平台，南北“双中心”撑起了一个“超级十字轴”。
对于真实需求，落到具体动作上，党代会报告写得很实：实施“人工智能+“行动，加大场景开放力度，建设具身智能训练场；在智能算力芯片、AI服务器、MiniPC等硬件上持续推出重点产品；发展Token经济，引育词元交易商、模型即服务商、数据经纪，拓展算力银行、词元超市、AI数据集；推动AI智能体与OPC创业生态协同，建设OPC服务社区和园区，让一个人加一套AI工具就能跑通从研发到市场的全链路。
未来五年，龙华思路很清晰，需求要从企业和人口中来，要素通过数据改革、算力布局、人才引育来聚，技术在场景里跑通，价值回到供给端变成真实订单。因此，党代会报告里才有那句话“需求牵引、要素集聚、技术转化、价值增值”。
龙华答案：深耕“应用场景，供需闭环”
未来五年，把“AI真实需求”变成可落地的订单，龙华给出的答案就在党代会报告里的“五条路径”。
第一条，普惠性“上云用数赋智”。不是只给大企业做样板间，而是让中小企业也能用得起。报告提出推行普惠性服务，推广智能生产、网络协同、定制制造，实施设备换芯、机器换人、生产换线、数智换脑，支持行业龙头带动上下游“链式转型”，建设一批“5G+AI”全连接工厂和“灯塔工厂”，即让龙头带动整条链。
第二条，算力变成“消费券”。报告提出加快建设万P级智算中心，对接韶关数据中心集群，打造区域算力调度枢纽，推广“训力券”。企业不用先花几百万买服务器，领券就能跑模型，用了再付钱。门槛一降，需求就活了。
第三条，八大战略性新兴产业加三大未来赛道，全部变成场景清单。半导体与集成电路、新能源与储能、智能网联汽车、低空经济、智能机器人、高端医疗器械、量子科技、绿色氢能、脑科学与脑机工程——每个赛道都是一份现成的招标书。前文提到的低空风洞，就是最硬的场景。
第四条，城区本身当“第一个客户”。报告提出坚持“为场景找技术、为技术找场景”，整合推出一批集成式标杆应用场景，打造新技术新产品首试首用之地。智慧教育、智慧医疗、智慧养老、社会治理AIAgent、鸿蒙智慧校园，政府先买先用，企业才有信心跟投。
第五条，招商从“给优惠”变成“给场景”。报告提出开展产业链招商、场景招商、资本招商、数据招商、算力招商，打造“湿地型”发展生态。湿地型的意思很明白：不是撒钱补贴，而是把土壤养肥，场景、数据、订单都在这里，企业自然会来。
这五条路指向同一个目标：未来五年GDP总量和固定资产投资总额双双达到6000亿元，基本建成创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市标杆城区。
说到底，“用需求侧消纳供给侧过剩”这件事，中国乃至全球AI产业走到今天，模型够多了、算力够多了，缺的就是那临门一脚，让技术真正被人用起来，而龙华正在当第一个踢门的人。
龙华手里的两万多家制造企业、超300万管理人口、1.27亿人次的年客流量、150多个国家的经贸网络、6100亿元的数字经济产出等等，加在一起，就是一片真实的需求侧大海。龙华把全域变为“超级实验场”后，过剩的算力和模型就不再是库存，而是活水。活水入海，才是闭环，正如AI供需闭环。
