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清远阳山:创建村民小组长机制 打好“四个做到”组合拳 助力“百千万工程”

承孟华  2025-08-21 17:03:38

近年来,清远市阳山县着力加强村民小组党建工作,制定印发《阳山县“聚千组强百村”赋能“百千万工程”行动实施方案》,围绕“抓小组、建队伍、聚合力、促发展”,建立村民小组长“定期轮训”“年终考核”“激励引领”等工作机制,每年至少在县委党校举办一期培训班,推动全县3000多名村民小组长集中轮训学习理论、现场交流分享经验,努力做到产业发展兴、村庄环境好、邻里矛盾少、乡亲合力强,以“四个做到”解民忧、促增收,奋力激发“千组”活力、凝聚“千组”力量,助力“百千万工程”。

2025年阳山县村民小组长能力提升培训班现场。阳山宣供图


当好致富带头人 做到产业发展兴


在推动乡村产业发展中,阳山县各村民小组长正充分发挥自己的主观能动性和资源优势,当好首位产业发展“生力军”、村民致富带头人,助推乡村振兴发展。


在山村杨梅镇何皮村,各村民小组长坚持靠山吃山,充分利用山林资源种植沙糖桔、早脆梨、黄金柰李等,整村种植面积达2000余亩。与此同时,延伸发展灵芝、五指毛桃等林下产业和反季节蔬菜种植等,不断丰富农业产业结构。廖宗军便是其中一员。


廖宗军因地制宜在廖屋村小组种植反季节蔬菜,从选种、育苗到开拓销路,全程亲力亲为,积极带动本村村民,聘请留守妇女和老人参与种植、管护、采摘等环节,形成“统一供种、统一技术、统一销售”的合作模式。2025年,廖屋村反季节蔬菜总产值突破80万元,村民人均年收入较前两年增长了25%。


当好绿美先行者 做到村庄环境好


在绿美生态建设中,阳山县各村民小组长积极当好绿美先行者,引导和组织发动群众共建绿美家园,汇聚澎湃力量,共建强富绿美新阳山。


乡村要发展,环境是底色。绿化美化不仅是生态工程,更是民心工程。2024年,在阳山全域掀起乡村绿化热潮中,岭背镇蒲芦州村村民小组长黄建军聚力开展绿美乡村建设,组织村民在村道两侧种植黄花风铃、异木棉、紫荆等景观树以及三角梅等灌木1500余株,打造了1条“四季有花、步步皆景”的生态廊道,牵头改造村内闲置空地,建设了11处乡村公园绿地并配套健身器材和休憩设施,让村民实现“推窗见绿、出门入园”,推动村容村貌从“整洁”向“精致”升级。


为改善村中人居环境,杜步镇石溪塘村的村民小组长唐志强牵头组建党群志愿服务队和党员先锋队,经常组织两支队伍走村入户,用通俗易懂的大白话向村民讲解人居环境整治提升方面的政策要求和好处实处,努力转变村民原本乱排污水、乱堆杂物的坏习惯。同时,村民小组长积极带头开展村庄清洁行动和绿化植树活动,利用全村闲置空地种植了600多株桂花、樱花等,筹资筹劳建设了4个大型的污水净化池,设置了5个垃圾处理转运点,并聘请了保洁员。群众的生活环境得到了很大改善,茶余饭后出门散步的村民肉眼可见地多了起来。


当好纠纷调解员 做到邻里矛盾少


基层是社会的细胞,基层矛盾纠纷能否及时、妥善化解,直接关系到社会的和谐稳定。阳山县各村民小组积极当好纠纷调解员,助力健全完善社会矛盾纠纷多元化解机制,共同筑牢防范化解社会稳定风险的基层防线。


当选村民小组长以来,岭背镇犁头村委会儒水村的戴恒扬积极探索实施“榕树下调解会”机制,每月定期邀请老党员、乡贤参与,用方言土语讲政策、摆道理,每年能帮助村民群众调解宅基地纠纷、邻里口角等矛盾几十宗,化解率达100%。他常说,村民的事再小也是大事,把矛盾解开了,村里才能“一条心”把各项事业干好。


大崀镇松林村的“12345”村级议事协商也是当地人津津乐道的大好事。近年来,松林村各村民小组长积极推进议事协商,牵头成立村中议事协商小组,主动征求村民意见,积极引导村民提出议题,有事议事,无事叙旧,探索形成了“12345”村级议事协商工作法,有效激发乡村自治活力。该村被民政部列为全省10个“全国村级议事协商创新实验试点单位”之一,并被评为“全国首批乡村治理示范村”。

当好民意收集员 做到乡亲合力强

村民小组长是连接政府、村与群众之间的桥梁和纽带。大崀镇琶迳村的村民小组长李世通了解到镇里面正谋划驻镇帮镇扶村项目,便积极向村党组织和镇党委反映其所在的村小组缺乏完善的污水收集系统,推动镇党委、政府和驻镇帮扶工作队投入资金约70万元建设大洞岗村农村生活污水治理工程,造福了周边村民300余人。


乡村要发展,离不开村民的理解和支持。岭背镇松木村的村民小组长张扬发坚持用脚步丈量民情,用心倾听民意,推行“每日走访、每周汇总”工作法,并积极利用春节、中秋等节点组织外出务工经商返乡人员共商村中发展大事。去年以来,他累计收集村情民意46条,推动解决灌溉水渠修缮、路灯安装等群众急难愁盼问题18个。在他的用情服务下,村民对家乡的建设发展愈发支持,自发筹资50万元用于村道硬底化和文化广场建设,推动黄京冲村小组“旧貌换新颜”。


“村民小组焕活力,强富山村展新颜”。未来,阳山县将持续加强村民小组党建工作,着力健全村民小组长选、育、管、用全链条机制,建强村民小组长队伍,打破“干多干少一个样”的局面,积极推动村民小组长创先争优,落实到“最后一公里”。