运用“城区大脑”实现数据驱动敏捷治理,从“碎片化管理”转向“全域治理”,构建超大城市治理新机制。
300米“碧水”赛道、16支龙舟队伍竞渡、7.2万人次市民现场呐喊助威、超260万人次观众云端观赛....
今年端午节当天,“深爱・共进”2025粤港澳龙舟邀请赛在深圳福田新洲河拉开帷幕,这场人、城、河聚集共享传统民俗盛宴的背后,是超大城市基层治理体系的全周期管理、全链条响应、全域协同——从网格单元的精密部署,到“七有”机制的立体保障,福田区福保街道以“绣花功夫”织就赛事安全网,通过智慧技术杠杆撬动多元共治,让传统龙舟文化与城市治理实现“活力”与“韧性”的有机统一。
端午节当天,在深圳市福田区新洲河300米“碧水”赛道、16支龙舟队伍竞渡、7.2万人次市民现场呐喊助威。(福田区委宣传部供图)
全域协同治理新体系
端午节前一个月,福田启动“赛事护航”行动,并探索运行顶层统筹机制,成立“龙舟邀请赛专项领导小组+前线指挥部”,以“网格七有”机制将赛事区域划分为49个责任网格,实现定人、定岗、定责管理。赛前开展3轮应急演练,排查更换护栏超1200米,确保全流程无缝衔接。
同时,推动跨部门资源整合,联动城管、公安、卫健等部门,通过“城区大脑”——智慧城市指挥中心实时调度,实现人流监测、风险预警、应急响应一体化运作,构建全域协同治理新体系,确保了赛事期间零安全事故。
这种打破条块分割,建立的“平战结合”全领域协同治理新机制,破解了超大型活动“九龙治水”“各自为政”的难题。
例如,福保街道借助“i福田・福宝宝”小程序等线上平台发起“云预热”,赛事信息广泛传播、触达市民群众超近百万人次,提前点燃全城期待。
端午节当天,在福田区新洲河300米“碧水”赛道、16支龙舟队伍竞渡、7.2万人次市民现场呐喊助威。(福田区委宣传部供图)
科技驱动精细化运行
实践中,福田区探索创新以“一屏统览、一网统管”实现风险预判和资源精准投放,提升公共服务响应效率。
福田搭建了智能感知网络,部署4组高空鹰眼+2台无人机+20路高清摄像头+5G人流热力图,通过“四智融合”驾驶舱实时监测人流密度,动态调整管控策略,自动触发治理指令。
数据决策闭环机制推动了城区智慧治理,福保街道依托“智慧福田”平台整合舆情、交通、环保数据,赛前推送优化路线至消防车辆,赛后分析客流量3万人次、商圈销售额环比增200%等数据,支撑后续决策。
福田区福保街道智慧治理平台,以“一屏统览、一网统管”实现风险预判和资源精准投放。(福保街道供图)
例如,“无人机观察到新洲路人行道共享单车过多,影响行人通过,请马上组织清理”“B区人数接近饱和,请立即实行人流管制”,一道道指挥调度指令精准传达到一线,确保了赛事现场秩序井然。
在龙舟赛入口处,指引机器人热情欢迎市民观赛、扫地机器人保障着道路的干净整洁;河岸边,巡逻机器狗萌态十足却“眼观六路”,“红马甲”志愿者与“机器人”“机器狗”联袂服务,科技与人文的双重守护,赢得市民纷纷点赞、驻足拍照。
“没想到看龙舟赛还能遇到这么潮的科技助手,安全又方便,感觉特别安心!不仅为活动增添了科技趣味,还让我们感受到了智慧街道的魅力”一位年轻观众李小姐笑着说道。
福田区在龙舟比赛周边街道投放指引机器人、智能扫地机器人、无人机等为市民群众全程服务。(福田区委宣传部供图)
激活多元主体参与
福田区在各种大型活动中,持续激活多无主体参与,创新构建了“政府主导-市场赋能-公众参与”的治理生态,进一步释放了社会协同潜力。
在“端午+”系列活动中推动企业协同“促兴”。例如,联动新洲同创汇等商圈推出龙舟专属优惠;引入肯德基“AI甜品站”、纳德光学VR观赛等科技体验,吸引260万人次云端参与。
福田积极发动公众深度融入活动中,例如,在新时代文明实践站开展了101场端午主题活动(如香囊DIY、健康讲座),覆盖超3000人次。
例如,在端午节期间,福保街道推出“文明巡访团”吸纳市民监督,通过“i福田”小程序实现共治共享。
据悉,本次龙舟赛,福保街道共出动超400名“红马甲”志愿者,赛事当天早上七点半,志愿者们便全部到岗,将沿河两边分段“分段包干”值守,穿梭在赛场各个角落,对赛事水域周边道路、观众入口开展全方位志愿服务,为河道两边往来观众提供道路指引、咨询服务等,累计提供道路指引1000余次、应急救助4起。
端午节当天,福田区福保街道共有超400名“红马甲”志愿者穿梭在街头服务。(福田区委宣传部供图)
文化赋能经济活力
福田区通过场景化运营将传统文化转化为经济动能,实现社会效益与经济效益双赢。
近年来,福田区持续推动“宣文旅商、联动融合”,激发城区活力,收到良好效果。在“端午+”系列活动中同样推出文旅融合设计,打造“水陆空”三维场景——河中龙舟竞渡、桥上文艺展演(《华裳舞端阳》等4篇章)、岸边非遗圩市(艾草祈福、国潮手作),形成沉浸式文化消费链,贯穿全周期“促兴”。
福田区在城区大型活动治理中,还推动了城区IP价值转化。例如,以龙舟赛为支点,带动周边商圈客流量达年度峰值,拉动餐饮、零售消费;同步推广福田“百园之城”生态名片,深化“花繁四季,彩绘福田”品牌形象。
例如,通过近几年的龙舟比赛持续影响,“新洲河碧水”已经成为市民群众“打卡出片圣地”。
据了解,新洲河在福保街道等单位的治理下,水质已稳定达到了地表水Ⅲ类标准。碧波红树映衬下的赛道,既是龙舟竞渡的竞技场,也是市民打卡的“网红地”。新洲河畔,人、城、河完美融合,独特的城市景观与传统龙舟赛事在此碰撞出独特城市美学张力。
人城河完美融合的“新洲河碧水”已经成为深圳市民群众“打卡出片圣地”。(福田区委宣传部供图)
当千年龙舟文化遇上前沿科技,当智慧治理邂逅人文关怀,福田区通过“端午+”系列活动展示出了深圳高水平的城市治理能力,运用“城区大脑”实现数据驱动敏捷治理,从“碎片化管理”转向“全域治理”,以“绣花功夫”推动贯穿全周期多元共治,让城市治理从“维稳”升级为“促兴”,其运行经验,值得借鉴。