人才“零成本”落地，空间“零租金”启动，资金“零顾虑”注入，催动“政策—人才—产业”正向循环
深圳市南山正在成为全球创业者“即使失败也要去闯荡”的地方。
日前，深圳市南山区以“六个一”行动方案为核心，重构创新创业生态的底层逻辑，发布了创新创业政策服务体系。该区区委书记黄湘岳向外界做出承诺，南山要打造“全球一流现代化创新城区”，让每个有梦想的年轻人都能找到“第一张办公桌”。
南山重构的创业生态政策体系，不仅以“归零成本”理念降低创业门槛，更通过“导师引领”机制实现资源精准配置，成为全国优化营商环境的先行标杆。
深圳市南山区通过“六个一”系列“归零成本”服务政策重构企业生态，催动“政策—人才—产业”正向循环。（南山区委宣传部供图）
“六个一”：一场颠覆传统的创业革命
“让大家能够放心地拼搏，能够大胆逐梦。”3月26日，南山区区长李小宁通过深圳新闻广播《民心桥》节目向广大创业者发出鼓励。
“六个一”服务政策，即：推出“一个人（人才吸引）、一间房（住房保障）、一张桌（研发工位）、一笔钱（创业投资）、一场景（应用验证）、一条龙（政务服务）”的立体化支持体系，标志着区域营商环境建设进入“精准滴灌+生态赋能”新阶段。
“一个人”：人才来了有“真金”。
面向高校大学生，提供每人520元“感知南山”体验券；面向新引进入户的本科和硕士毕业生，给予最高3万元、5万元生活补贴；面向重点产业初创企业的人才，给予每人最高60万元奖励支持，让创业者和人才能够轻装上阵、施展才能。
“一间房”：求职创业免费住。
面向非深户籍应届高校毕业生，提供最长15天的免租住宿；对符合条件的重点产业领域初创企业人才，配套提供保障性租赁住房支持，享受1年免租。目的是希望通过有力的住房保障，给来到南山的人才一个“小家”，让大家能够放心拼搏、大胆追梦。
“一张桌”：场地匹配“无上限”。
南山将整合“模力营”AI生态社区、“零租加速营2.0”等空间资源，推出10万平方米的低成本办公空间，配套提供相应的资金支持。同时，面向战新产业和未来产业，拿出近100万平方米政策性产业研发用房和工业上楼厂房，提供市场租金3-7折优惠，为企业和项目发展提供更加坚实的基础。
“一笔钱”：企业孵化“有支持”。
通过“有效市场+有为政府”，政府基金联动社会资本，推出青年领航创业团队支持、投早投小投科技、联合培育、千亿融资、创投机构支持等行动。用好“银证保”、打通“投贷担”，支持和陪伴各位创业者走向成功。
“一场景”：诉求响应“全天候”。
鼓励企业参与人工智能和机器人应用场景“揭榜挂帅”项目，对发布需求的“发榜方”和解决需求的“揭榜方”给予最高300万元、500万元资助。在安全合规的前提下开放全区可以应用的场景，提供实用机会与渠道，企业可以通过微信小程序“i南山—诉求直达”进行申报，启动24小时响应机制，让企业场景应用诉求“有地方说、找得到人、上得了网、看得见办”。
“一条龙”：便利服务“全覆盖”。
由南山区企服中心统筹，联合区内各职能部门，为企业提供教育、医疗、法律、人才、社保、政务等全方位优质服务，覆盖从“0到1”、从“1到∞”的全生命周期。
南山区通过“六个一”机制，实现了从“给政策”到“建生态”的跨越，政府全周期服务创新创业，构建了全链条服务生态。
南山区这场以“归零成本”为内核的创业生态重构，正在掀起一场颠覆传统的创业革命。
深圳市南山区计划提供1000套房间，高校应届毕业生可通过网上申请到南山求职“15天免费住”。（南山区委宣传部供图）
“归零成本”重构创业生态
据了解，南山区“六个一”政策的核心，在于通过“成本归零”破解初创企业的生存困境，形成“政府搭台、导师赋能、市场验证”的闭环生态，将创业成本压缩至趋近于零，覆盖人才引入、空间供给、资金支持等全周期需求。
人才“零成本”落地。
南山区在“一个人”政策设计中，向实习大学生发放520元“感知南山”消费券（含460元消费+60元交通补贴），新落户本科、硕士分别补贴最高3万、5万元。
同时，在 “一间房”政策中，应届毕业生在南山辖区内可享最长15天免租住宿，重点产业人才可申请1年免租保障房。
空间“零租金”启动。
在“一张桌”政策设计中，南山区为创新创业者们提供超10万平方米免租空间，其中“模力营”AI社区给予最高两年年免租，续租租金低至市场价3折；“零租加速营2.0”甚至推出“免租无上限”政策。
例如，北京团队“云迹科技”入驻西丽街道“模力营”，享受2年免租期和算力支持，其自主研制的仓储机器人已落地顺丰、京东等头部企业，估值突破10亿元。
据统计，南山区目前已有百亿级产业空间保障，尤其是战略性新兴产业可申请近100万平方米研发用房，租金仅为市价3-7折。
资金“零顾虑”注入。
在南山，政府敢为“第一个投资人”，例如，南山区设立5亿元战略直投基金，首创“单个项目允许100%亏损”的风险容忍机制，并联动深创投等机构建立跟投体系。李小宁表示：“政府要敢于为早期科技企业兜底，才能激活社会资本。” 这一设计直击早期投资痛点。
今年以来，南山区推出了“千亿融资计划”，构建了创新创业全链条资本支持体系，依托区块链技术搭建“信易贷”平台，提供100%担保且无代偿上限，2025年目标新增科技贷款1000亿元。
千亿融资计划依托的“信易贷”平台整合77个部门超30亿条政务数据，应用区块链+隐私计算技术实现联合风控建模。其突破性加大担保机构支持力度，对于“由产业部门推荐、经过区科创金融服务工作机制联席工作会议审议通过”的企业可进行100%担保，且不设置代偿上限。同时，优化传统“二八”模式，在银行、担保机构二八分险的基础上，探索四方联合担保增信模式，在不增加担保费率的基础上，降低单一担保机构风险承担比例，增加担保支持力度。
南山区创新创业企业在加速阶段获得导师团队的持续跟踪指导，图为迈特芯公司通过“X-Day”西丽湖路演社接专家导师点评，对接创投资源。（南山区委宣传部供图）
“导师引领”畅连创业闭环
南山区通过“六个一”政策构建的“导师引领”机制，形成了“资源整合-精准赋能-生态共建”的导师引领创新创业体系。
南山区“导师引领创新创业”机制的核心，是通过顶尖科研机构、产业孵化平台与政策支持的深度融合，形成“技术+资本+场景”的闭环生态。 在创新创业整个闭环中，南山区推出创业导师不是简单的顾问，而是创新链与产业链的“超级连接器”，
据悉，南山区整合了深圳科创学院、鹏城实验室等高校、企业、投资机构多方资源，构建了覆盖技术、资本、市场的全链条学术、产业、资本导师体系。
例如，在学术导师中，深圳科创学院联合香港科技大学李泽湘团队发起“新工科”教育探索，为初创团队提供技术路线指导；“模力营”AI生态社区则引入清华研究院、神州数码等机构，为入驻团队提供算力调度、数据共享等支持。这种“学术+产业+资本”的导师网络，解决了初创企业“技术转化难、市场对接难”的痛点。
在产业导师赋能下，华为、腾讯等龙头企业高管担任实战导师，帮助初创团队对接产业资源。
在资本导师中，深创投、红杉资本等机构合伙人提供融资策略指导，破解“融资难”痛点。
南山科创局数据显示，通过“一对一”闭门辅导、实战路演等形式，导师团队能够针对企业痛点提供定制化解决方案。例如，在2024年巾帼创业护航计划中，导师团队为44个女性科创项目提供商业模式优化、融资策略制定等指导，最终10个项目在决赛中获奖。这种精准赋能模式，让每个参与项目都能得到“把脉问诊”和“对症下药”，使创业成功率大幅提升。
目前，南山区构建了“孵化-加速-产业化”的全周期导师服务体系。以“零租加速营2.0”为例，入驻团队可享受最高2年免租期，并在加速阶段获得导师团队的持续跟踪指导，最终通过“X-Day”西丽湖路演社对接创投资源。这种生态化支持，使企业从孵化到融资的平均周期缩短至6个月。
“精准滴灌”全周期服务
南山区“六个一”政策的核心在于精准识别创新创业者的痛点，通过“人、房、桌、钱、场景、服务”六个维度提供全周期“精准滴灌”支持。服务模式也实现了从“被动审批”到“主动赋能”转变。
南山区通过数字化工具与人性化服务结合，重构了政府与企业的互动模式，实现全周期精准服务。“六个一”政策体系表明，南山不做“撒胡椒面”式创业补贴，而是建立“企业资质→人才价值→分档奖励”的动态评价体系。例如，人工智能领域青年骨干通过企业推荐即可获最高60万元奖励，无需传统学历门槛。
实践中，南山区首先建立了企业24小时响应的“诉求直达”平台。
企业通过微信小程序提交场景开放、融资对接等需求，政府启动“受理-分派-处置-反馈”全流程线上办理，响应时效从传统1-2个月缩短至分钟级。典型案例显示，某智能驾驶团队通过该平台3天内完成无人车道路测试许可申请，而同类流程在其他城市需1-2个月。
其次，推出“免审即享”的综合服务包。
在南山，符合条件的企业可自动获得教育、医疗、法律等便利服务，无需重复提交材料。例如，初创团队通过“青年领航计划”最高可获2000万元综合支持（含资金、场地、融资）。
第三是创新创业“阶梯培养“体系。
在服务创新创业过程中，南山区从三个阶段实现全周期陪伴成长，即种子期：免费工位+基础导师辅导；成长期：战略直投+场景开放；跃升期：上市辅导+产业链对接。
3月26日，南山区区长李小宁在深圳广电集团《民心桥》节目介绍南山区支持创新创业“六个一”行动分享南山的创新密码。（南山区委宣传部供图）
种子期：免费工位+基础导师辅导。如发放520元“感知南山”消费券（含住宿、餐饮补贴），吸引高校大学生提前体验南山创新环境。
成长期：战略直投+场景开放。如依托“X-Day”西丽湖路演社，联动深创投、科创学院等机构，提供种子、天使、并购等全周期融资对接。
跃升期：上市辅导+产业链对接。
李小宁表示，南山的目标是打通创新链、产业链、资金链，让创业者只需专注技术突破。
以南山“模力营”为例，其整合清华研究院、神州数码等资源，提供“2年免租+算力成本降低40%”的硬核支持，形成“空间+算力+数据”的要素耦合。这种模式使初创企业无需背负高额基建成本，直接切入技术研发与商业化应用。
南山区委、区政府通过制度创新与效能革命，以“归零成本”重塑创业生态，重新定义了政府角色，成为创业者“全周期合伙人”，完成了从“管理者”到“合伙人”的转型，将政府的“有形之手”转化为市场的“赋能之翼”，催动了“政策—人才—产业”正向循环，不仅为深圳建设中国特色社会主义先行示范区提供样本，更在全球范围内树立了营商环境的“中国标杆”。
