观察

亭院党建:深圳“社区自治”的创新实践

吕雪良  2024-04-26 11:35:27

让党组织活动从社区延伸到楼栋、家庭,贴近群众、贴近实际、贴近生活激发社区共建共治共享活力。

超大城市的城中村如何激发社区自治活力?基层党组织如何创新密切联系群众工作方法?不断释放群众共建共治共享潜力,深圳市福田区华富街道莲花三村(以下简称:莲花三村)社区党委探索实践“亭院党建”社区自治运行新机制,给出了答案。

 

莲花三村建于上世纪90年代初,地处福田中心地段,有6个住宅小区、1个商业广场、7个物业管理公司、1所小学、2所幼儿园,总人口约9858人,与众多城中村一样,老人和孩子占比达到了3:1。

 

值得一提的是,莲花三村在册党员294名,其中老党员有118名。莲花三村社区党委正是不断发挥党员的先锋模范作用和党支部的战斗堡垒作用,才形成社区治理共建共治共享的良好局面。

 

深圳市福田区华富街道莲花三村社区老党员徐怡青将自家小院共享为“亭院党建”阵地。(莲花三村供图)

 

亭院党建

 

深圳市福田区华富街道办事处副主任、莲花三社区党委书记高菁介绍,“亭院党建”工作机制是住在社区的一位退休老党员徐怡青同志创设,早在2017年,徐怡青在得知社区阵地不足问题后,毫不犹豫地将自家屋后近100平方米的亭院共享出来供社区使用,供社区党员、群众议事等用,自此开启了莲花三村社区“亭院党建”的故事。

 

目前,莲花三村已经建设有17个“亭院党建”阵地。“群众积极性很高,纷纷表示要参与亭院党建工作,预计今年还可增加10个阵地。”高菁介绍说。

 

社区党委依托“亭院党建”,创新“亭院议事会”工作机制,引导社区多元力量有序参与社区治理,打造人人有责、人人尽责、人人共享的社区治理体系。

 

据统计,近年来,通过“亭院议事会”共商共议消防设施升级改造、垃圾分类投放点选址、业委会换届、小公园升级改造等70多件公共事务,解决了福中路段交通设施不全、幼儿园门前路面坑洼不平等痛点堵点问题,成效明显。

 

在亭院里,莲花三村社区党委还设立了“书记暖心岗”和“志愿服务岗”。通过“书记暖心岗”倾听民声、畅达民意,社区党委能够更直接地了解居民的需求,为他们提供更加贴心的服务。同时,居民志愿队队长吕正美统筹安排志愿者们轮流坐班“志愿服务岗”,在亭院里为过往群众提供测血压、饮水、问路咨询等志愿服务,让居民们感受到了社区的温暖和关怀。

 

深圳市福田区华富街道莲花三村社区市群众代表在“亭院党建”阵地召开“亭院议事会”,共商共议消防设施升级改造、垃圾分类投放点选址、业委会换届、小公园升级改造等。(莲花三村供图)

 

构建共治新格局

 

据了解,2023年年底,莲花三村社区党委为给辖区儿童提供一个户外活动空间,对社区一处微公园进行升级改造,改造完成之后吸引了大量小朋友前来活动。但因缺乏主体管理单位,公园环境卫生管理面临巨大的压力。垃圾清理不及时、草坪枯萎、沙池树叶堆积等,不仅影响游玩体验,也给社区的形象带来了负面影响。

 

面对这一问题,社区党委积极发挥“党建亭院”的作用,组织辖区各支部书记、主体单位各物业管理负责人以及公园侧面莲花小学的负责人,在亭院里召开议事会,共同商讨解决方案。最终,经过协商,各方达成共识:由各物业主体单位采取轮值制度,负责公园日常的环境卫生管理;莲花小学则在每周二、周四定期组织学生开展清洁志愿行动;而各支部党员先锋队则发挥模范带头作用,参与公园的清洁和维护工作。

 

莲花三村依托“亭院党建”平台有效促进了社会治理创新,各社区主体,包括门店都积极参与到社区治理中来,构建了社区共治新格局。

 

开创共建新思路

 

目前,莲花三村社区内正如火如荼的开展一个名叫小美赛的活动。

 

高菁介绍,“小美赛”并非体育竞技,也非选秀活动,而是社区党委深化“亭院党建”引领作用,创新社区治理的一个新思路新办法。旨在激发全民共建热情,改善辖区环境面貌,打造“人人共建,人人共享的幸福邻里综合活动街区”。

 

据悉,莲花三村社区党委通过“政府出一点、企业出一点、个人出一点”的“三点”模式,带动社会资源参与共建,以全民征集、社校企联动、专业培训、共建工坊等多种方式,调动社区居民的参与热情,齐心协力营造10个社区小微空间示范点,同时也将其打造成“亭院大党建”里的微阵地,进一步强化“亭院党建”特色,增强阵地建设,让更多群众在家门口得到最优质的的服务。 

 

“社区党委准备挖掘、邀请社区的能人、达人,培育出10位主理人,负责10个微阵地的管理。”高菁介绍,小美赛项目不仅增强了“亭院大党建”阵地建设,更为社区基层治理提供了新思路新方向。莲花三村将构建“十全十美”的特色服务体系,让社区焕发公共生活新动力,为“群众美好生活”持续赋能。

 

深圳市福田区华富街道莲花三村社区群众共建共享的社区公园,也是社区“亭院党建”的一级亭院。(莲花三村供图)

 

激发共享新活力

 

莲花三村是典型的城央地带老旧小区,商业体中“三小场所”占大部分,商铺众多,为破解辖区商户客流小、生意差的难题,莲花三村社区党委充分发挥党建引领作用,激发“亭院经济”新活力。

 

依托“亭院党建”平台,成立咨询室,举办各类集市活动。为有需要的企业商户提供纾难解困的专门场地,举办形式多样的市集活动,为居民与商户之家搭建交流互通平台,促进辖区经济良性循环。

 

牵头成立“三小场所互助帮帮团”,将微阵地“幸福茶苑”作为“企业联盟”“三小场所互助帮帮团”的驻点。为辖区企业商户交流探讨,合作共建提供一个中心化的场地。

 

咨询室、帮帮团的成立,集市活动的举办犹如一场场春风,给社区的企业商家们带来了新的生机和活力。

 

“原本各自为战的商户如今也团结在一起,资源共享,互相帮助,形成了一种新的合作模式。”高菁介绍,商户们共享信息,交流经验,互通有无,大大提高了自身的竞争力。更重要的是激发了社区的消费经济活力,商家们的合作带来了更丰富的商品和服务,满足了居民的多样化需求。

 

为了更好地倾听商户们的的心声和需求,在咨询室、帮帮团的基础上,社区党委结合党群服务中心社会化运营的早餐店同步开创了“书记面对面早餐会”,全力支持商家的经营和发展,同时商家们也更加积极参与社区的各项活动,共同为社区的发展贡献力量。

 

“最近店里的生意还真不错!感谢大家的支持和推介!”“今天我们店出新的菜系了,大家帮忙一起来尝一下,给个建议呀!”这些都是来于“书记面对面早餐会”上的声音。

 

目前,莲花三村社区已初步构建以党群服务中心为主阵地,以亭院、儿童友好乐园为中心的一级服务圈,幸福科普角、幸福茶苑、幸福会客厅等公共场地为主的二级服务圈,幸福亭院等私人住宅、院子为主的三级服务圈的“亭院大党建”服务体系。

 

莲花三村社区探索创新的“亭院党建”社区自治新模式,为超大城市城中村治理提供了诸多示范经验,值得借鉴。