当地时间7月5日，塔吉克斯坦首都杜尚别，国家主席习近平出席塔吉克斯坦总统拉赫蒙举行的欢迎仪式。检阅塔吉克斯坦仪仗队时，习近平用塔语问候：“大家好！”仪仗队员用塔语齐声回应：“您好，主席阁下！”
这是习近平第三次访问塔吉克斯坦。三次到访，在塔方举行的欢迎仪式上，习近平在检阅塔吉克斯坦仪仗队时，都会用塔语向仪仗队员问候。
2024年7月4日晚，国家主席习近平乘专机抵达杜尚别，应塔吉克斯坦共和国总统拉赫蒙邀请，对塔吉克斯坦进行国事访问。拉赫蒙在机场为习近平举行盛大隆重的迎宾仪式。摄影/本刊记者 韩海丹
国之交在于民相亲，语言是了解彼此的一把钥匙。三天前的7月2日，当习近平乘专机抵达哈萨克斯坦首都阿斯塔纳时，哈方举行隆重欢迎仪式，哈萨克斯坦少年用中文演唱《歌唱祖国》。
2022年习近平上一次访问哈萨克斯坦时，哈萨克斯坦总统托卡耶夫到机场迎接时，也用中文热情问候。这一次，对于东道主的暖心安排，习近平在7月3日同托卡耶夫举行中哈元首会谈中特别提及，表示“十分感动”。
7月2日至6日，国家主席习近平出席在阿斯塔纳举行的上海合作组织成员国元首理事会第二十四次会议，并对哈萨克斯坦和塔吉克斯坦进行国事访问。这是习近平2013年以来第五次访问哈萨克斯坦，也是时隔5年再次对塔吉克斯坦进行国事访问。
行程结束之际，中共中央政治局委员、外交部长王毅向随行记者介绍此访情况。王毅说，仲夏时节，习近平主席开启中亚之行。这是党的二十大后我国最高领导人再次出访中亚，对引领上海合作组织发展方向、深化中国同地区国家睦邻友好、推动周边命运共同体建设走深走实具有重要意义。
此次在阿斯塔纳，习近平还会见了出席上海合作组织峰会的乌兹别克斯坦总统米尔济约耶夫和吉尔吉斯斯坦总统扎帕罗夫。
2023年，哈、塔、乌、吉等中亚国家领导人都曾访问中国，其中托卡耶夫去年5月和10月两度到访，自2019年就任总统以来已五次访华。习近平此行是和托卡耶夫一年内的再次会面，和拉赫蒙、米尔济约耶夫及扎帕罗夫一年多以来再次相见。
2024年7月2日中午，国家主席习近平乘专机抵达阿斯塔纳，出席上海合作组织成员国元首理事会第二十四次会议，应哈萨克斯坦共和国总统托卡耶夫邀请，对哈萨克斯坦进行国事访问。托卡耶夫在机场为习近平举行盛大隆重的迎宾仪式，十余名哈萨克斯坦少年儿童用中文演唱《歌唱祖国》。图/新华
五年前的2019年6月16日，在结束对塔吉克斯坦的国事访问之际，习近平与前来机场送行的拉赫蒙话别时说：“每次来访就像走亲戚一样，十分愉快。”
如今，除了领导人间“像走亲戚一样”，中哈互免签证让两国民众也实现了“像走亲戚一样”常来常往。去年两国人员往来近60万人次，今年前3个月已经超过20万人次。
目前，中国与总面积约400万平方千米，总人口近7800万的中亚国家已实现“三个全覆盖”：全面战略伙伴关系全覆盖、双边层面践行人类命运共同体全覆盖、签署共建“一带一路”合作文件全覆盖。
2023年５月18日至19日，中国—中亚峰会在西安成功举行，六国元首共同签署《中国—中亚峰会西安宣言》，中国—中亚机制正式升级定型。习近平本次出访，也是中国国家元首在中国—中亚机制正式升级定型后对中亚国家的首次访问。
2023年5月19日上午，国家主席习近平在陕西省西安市主持首届中国－中亚峰会并发表题为《携手建设守望相助、共同发展、普遍安全、世代友好的中国－中亚命运共同体》的主旨讲话。哈萨克斯坦总统托卡耶夫、吉尔吉斯斯坦总统扎帕罗夫、塔吉克斯坦总统拉赫蒙、土库曼斯坦总统别尔德穆哈梅多夫、乌兹别克斯坦总统米尔济约耶夫出席。摄影/本刊记者 盛佳鹏
现代化道路上的同路人
当地时间7月5日下午，国家主席习近平在杜尚别总统府举行隆重授勋仪式，向塔吉克斯坦总统拉赫蒙颁授“友谊勋章”。王毅宣读《中华人民共和国主席授勋令》。中方仪仗兵高举中塔两国国旗，护送中华人民共和国“友谊勋章”入场。习近平为拉赫蒙佩挂勋章。两国元首亲切握手。全场响起经久不息的掌声。
习近平指出，这是中国首次在境外颁授“友谊勋章”，是为表达中国人民对拉赫蒙总统和塔吉克斯坦人民友好感情作出的特殊安排。
7月5日下午，国家主席习近平在杜尚别总统府举行隆重授勋仪式，向塔吉克斯坦总统拉赫蒙颁授“友谊勋章”。两国元首亲切握手。图/新华
五年前的2019年6月，习近平到访塔吉克斯坦时，为感谢习近平为发展塔中关系所作的卓越贡献，拉赫蒙向习近平授予塔吉克斯坦国家最高勋章“王冠勋章”。拉赫蒙为习近平披上绶带，戴上“王冠勋章”，全场嘉宾热烈鼓掌。
当时，习近平表示，拉赫蒙总统授予的“王冠勋章”，饱含着全体塔吉克斯坦人民对中国人民的深情厚谊，我对此十分珍视。五年后，拉赫蒙表示，感谢习近平主席授予我中华人民共和国最高荣誉“友谊勋章”。这份荣誉是对塔吉克斯坦全体人民坚定发展塔中全面战略合作伙伴关系的认可和肯定。
国家主席习近平第一次来到塔吉克斯坦是2014年9月。习近平表示，这次访问是“到好邻居、好兄弟家中作客”。拉赫蒙像欢迎亲戚一样接待习近平，陪同近10个小时，特别安排了家宴。总统官邸庭院内，他亲手摘下一颗果实递给习近平。陪同期间，他多次主动握住习近平的手，表示“这次访问的一个重要成果，就是我同你成为更加亲密的兄弟”，“好兄弟就要手拉手前进”！
一个细节是，晚宴后，拉赫蒙总统夫妇邀请习近平主席夫妇来到塔吉克斯坦国宾馆庭院中茶叙。主人特意在凉亭旁安排了大巴扎展示，“巴扎”也就是集市。拉赫蒙向习近平夫妇介绍了当地土特产和馕、抓饭、拉条子等特色饮食。两国元首在凉亭中落座，再次就两国关系发展坦诚交换意见。
大巴扎的安排，颇具深意。1991年12月26日，苏联正式解体，中亚五国宣布独立。12月27日，中国成为世界上最早承认中亚五国独立地位的国家之一。1992年1月，中国先后与乌兹别克斯坦、哈萨克斯坦、塔吉克斯坦、吉尔吉斯斯坦和土库曼斯坦建立大使级外交关系，自此拉开与当代中亚国家关系的序幕。
1992年3月，乌兹别克斯坦首任总统卡里莫夫在建交两个月后成功对中国进行首次国事访问。至1993年10月，吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、哈萨克斯坦领导人先后完成首次访华之旅。
但是，当时新生的中亚五国经济发展尚未脱离苏联时期遗留的结构和模式，与世界主要经济体的交流正在初步摸索阶段。1992年，中国与中亚五国的年贸易额为4.59亿美元，1996年时为7.76亿美元。其间，中亚五国在中国外贸总额中的比重在0.24％到0.31％的区间徘徊。
此后很长一段时间，得益于“21世纪能源基地”的资源优势，中亚和中国、美国等经济体的经济合作都以能源项目为引领。1997年，中石油获得哈萨克斯坦阿克纠宾项目的资产经营管理权，中国与中亚的油气合作正式启幕。中石油建设管理的阿斯塔纳北京大厦，以其高层的中国风建筑形态，成为哈萨克斯坦首都的地标之一，也成为当地民众对东方的“第一印象”。
2014年9月访问塔吉克斯坦时，习近平和拉赫蒙共同出席了中国—中亚天然气管道D线塔吉克斯坦境内段开工仪式。前一年，习近平在访问哈萨克斯坦时和时任哈萨克斯坦总统共同出席了中哈天然气管道二期第一阶段开通仪式。这标志着中国和中亚能源合作的再次升级。
但对中亚国家来说，在能源合作之外，能否发挥自身地理位置优势，成为亚欧贸易的交通枢纽，进而将自己的特产商品，也通过古老的“丝绸之路”输送到广阔的全球市场，是关乎发展可持续性和经济结构转型升级的核心问题。
近年来，哈萨克斯坦推出“光明之路”新经济政策，塔吉克斯坦提出2030年前国家发展战略，吉尔吉斯斯坦、乌兹别克斯坦和土库曼斯坦分别提出“2040年发展战略” “新乌兹别克斯坦”2022—2026年发展战略和“复兴丝绸之路”战略，总体目标一致。托卡耶夫指出，要充分利用独特的地理优势，“将中亚变成大型交通和物流枢纽”。
在此背景下，共建“一带一路”倡议的提出，能很大程度上与中亚各国的发展目标实现战略对接。哈萨克斯坦科学和教育部东方学研究所首席专家拜达罗夫对《中国新闻周刊》说，在“一带一路”倡议被提出时，以贸易和投资自由为主导的“西方式全球化”正面临危机，但“一带一路”提出了以“互联互通”为核心的新的全球化方案，“这就是为什么这个倡议很快实现了全球化的规模，并将继续保有生命力”。
2013年9月，习近平在阿斯塔纳首次提出共建“一带一路”倡议。半年后，“丝绸之路经济带”实体平台中国—哈萨克斯坦（连云港）物流合作基地启用。2017年6月，习近平再次出访哈萨克斯坦期间，出席了中哈亚欧跨境运输视频连线仪式。中哈两国元首共同推动操控杆，主会场大屏幕上显示出4列火车鸣笛开行的场景，现场响起热烈掌声。
今年7月，相似的一幕再次出现。当地时间7月3日中午，习近平同托卡耶夫以视频方式共同出席中欧跨里海直达快运开通仪式并共同下达作业指令。
中哈两国元首观看了中欧跨里海直达快运项目视频。哈方项目负责人汇报准备情况，中方项目负责人请两国元首下达指令。两国元首随后还通过大屏幕观看车辆登船、集装箱装船等实时情况。现场响起热烈掌声。
值得注意的是，去年10月，习近平在第三届“一带一路”国际合作高峰论坛开幕式上宣布了中国支持高质量共建“一带一路”八项行动。第一项“构建‘一带一路’立体互联互通网络”当中，就包括“参与跨里海国际运输走廊建设”。
习近平访问塔吉克斯坦期间，中塔发布关于发展新时代全面战略合作伙伴关系的联合声明。声明指出，双方满意地指出，两国物流合作取得成果，强调在共建“一带一路”倡议框架下加强区域交通基础设施互联互通具有重要意义，愿继续深化中欧（亚）班列合作。双方重视建设中—塔—阿富汗交通走廊，逐步实施中—塔—乌兹别克斯坦公路现代化改造，充分发挥塔吉克斯坦库里亚布市物流中心潜力，共同打造“中—塔—乌—土库曼斯坦—伊朗—土耳其”多式联运走廊。
7月3日下午，分别会见乌兹别克斯坦总统米尔济约耶夫、吉尔吉斯斯坦总统扎帕罗夫时，习近平也多次提到“一带一路”合作与互联互通。
会见米尔济约耶夫时，习近平指出，双方要深入推进共建“一带一路”合作，加快中吉乌铁路建设。会见扎帕罗夫时，习近平强调，双方要开拓思路，推动高质量共建“一带一路”合作不断走深走实，提升互联互通水平，加快推进中吉乌铁路项目建设。就在上个月，中国—吉尔吉斯斯坦—乌兹别克斯坦铁路项目三国政府间协定签字仪式在北京举行，三国元首视频祝贺协定签署。
从不足5亿美元的年贸易额，到深化能源合作，再到共建“一带一路”倡议引领，中国和中亚各国经贸合作水平不断升级。塔吉克斯坦是第一个与中国签署共建丝绸之路经济带谅解备忘录的国家，现在，中国已成为塔吉克斯坦第一大直接投资来源国。2023年，中国和哈萨克斯坦双边贸易额实现410亿元，同比增长32％，提前完成两国领导人设定的“到2030年达到400亿美元”的目标。
“一带一路”引领下，中国和中亚的元首外交互动也更加密切。中国国际问题研究院欧亚研究所副所长韩璐对《中国新闻周刊》指出，元首战略引领是中哈关系的政治优势和鲜明特色。近些年两国元首频密互动，建立了高度互信和深厚友谊，共同为中哈关系把舵领航。
2019年托卡耶夫访华期间，两国元首决定发展中哈永久全面战略伙伴关系。习近平评价，这是“独一无二的双边关系定位”。2022年，习近平在新冠疫情发生后的首次出访选择哈萨克斯坦，彰显中哈关系的高水平和特殊性。2023年10月，第三届“一带一路”国际合作高峰论坛在北京举行。论坛期间，习近平会见的第一位客人就是托卡耶夫。
今年7月，“未来之城”阿斯塔纳再次用独具匠心的接待，诠释了中哈关系的“独一无二”。当地时间7月3日上午，继前一天战机护航、托卡耶夫总统亲赴机场迎接、共进晚餐展开小范围晤谈之后，托卡耶夫在总统府为习近平举行隆重的欢迎仪式。
7月3日上午，国家主席习近平在阿斯塔纳总统府同哈萨克斯坦总统托卡耶夫举行会谈。会谈后，两国元首共同签署《中华人民共和国和哈萨克斯坦共和国联合声明》，并共同见证交换经贸、互联互通、航空航天、教育、媒体等领域数十项双边合作文件。图/新华
习近平乘车抵达哈总统府时，托卡耶夫热情迎接。六架哈萨克斯坦空军战机从总统府上空飞过，拉出象征中国国旗色彩的红黄色彩烟，以最高礼仪欢迎中国贵宾。这是哈方为欢迎习近平作出的特别安排，也是哈方首次用这种方式欢迎外国领导人。
7月3日，习近平在阿斯塔纳同哈萨克斯坦总统托卡耶夫共见记者时，用“同路人”这一表述定位两国关系。习近平指出，我们一致认为，中哈两国都处在各自发展振兴的关键阶段，是现代化道路上的同路人。双方将“推进发展战略对接，坚定维护彼此核心利益，做对方可以倚重和信赖的坚强后盾”。
应变局、开新局的必然选择
“对中国和哈萨克斯坦来说，和平的外部环境是经济发展的关键。”哈萨克斯坦公共政策中心主任马赫穆托娃对《中国新闻周刊》说。在古代，中亚既是商贸交汇、文明对话之地，也是冲突和大国竞争之地。中亚各国拥有共同的历史，独立后都有对“和平外部环境”的共同追求。
中国始终和中亚各国相向而行，共同解决地区安全隐患。1994年，中国首先与哈萨克斯坦签署中哈国界协定，基本确定中哈边界线走向，并确定了通过谈判解决边界问题的共识。1996年开始，中国、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、俄罗斯、塔吉克斯坦五国就在边境地区相互裁减军事力量、加强军事领域信任达成多项协定。
随着乌兹别克斯坦提出加入，六国最终于2001年6月15日签署《“上海合作组织”成立宣言》和《打击恐怖主义、分裂主义和极端主义上海公约》，上海合作组织自此成立。这是迄今为止唯一在中国境内成立、以中国城市命名、总部设在中国境内的区域性国际组织。
吉尔吉斯斯坦外交学院教授、上海合作组织第三任秘书长伊马纳利耶夫指出，上海合作组织的成立是凝聚中、俄和中亚各国领导人政治意愿的首次重要经验，是上述国家边界问题得到和平解决的背景下，加快合作进程的必然结果。
上海合作组织的成立，意味着在地区多边合作上，中国由被动地应对国际和地区局势，开始转为有意识地谋划主导周边局势的发展。
7月4日上午，国家主席习近平同上海合作组织成员国领导人集体合影。图/新华
当地时间2024年7月3日晚，习近平在阿斯塔纳会见俄罗斯总统普京时指出，中方期待同俄罗斯和各成员国一道，推动本组织发展行稳致远，打造更加紧密的上海合作组织命运共同体。中俄双方要继续加强全面战略协作，反对外部干涉，共同维护本地区安宁稳定。
然而，就在上海合作组织成立后不久，“9·11事件”发生，美国调整其全球战略，开始在战略上重视中亚地区。欧盟亦推出亚欧互联互通战略、“全球门户计划”，土耳其、印度、日本、韩国等国纷纷推进和中亚国家的高层合作，“5（中亚五国）+1”的对话模式不断得到应用。
在此背景下，中亚各国普遍奉行平衡战略，土库曼斯坦奉行中立原则。这些外交和安全战略选择，是多重因素共同促成的结果。马赫穆托娃指出，由于先天不足，中亚国家的经济基本依赖于外部伙伴，中国、俄罗斯、欧盟等均为主要经贸对象，而中亚五国内部贸易贡献率长期不足5％。这迫使各国对大国关系采取务实、开放的对外政策。
此外，中亚地区内部安全形势复杂，生态危机、边境冲突和国内政治动荡时有发生。2021年美国从阿富汗撤军后，地区安全形势再趋紧张。这一方面促使中亚各国寻求平衡大国关系、避免地区局势恶化；一方面也引发了中亚五国政策界人士学习东盟模式、推动区域一体化的热情。截至2023年，中亚五国领导人磋商会议已举行五次。
中国上海合作组织研究中心秘书长、中国国际问题研究院研究员邓浩指出，面对中亚国家普遍实行大国平衡外交的现实，中国坚决摒弃冷战思维，不搞“零和游戏”，公开宣布不在中亚建立自己的势力范围，不参与中亚地区的地缘争夺，愿意与进入中亚地区的所有大国开展建设性合作，共同维护中亚地区稳定和发展大局。
2019年习近平访问塔吉克斯坦期间，中方首次表示愿同塔方加强两国关系顶层设计，提升各领域合作水平，共同打造中塔发展共同体和安全共同体。这是中方首次在双边层面提出构建安全共同体的设想，也是中国在哈萨克斯坦首倡共建“一带一路”以来，再次将中亚国家作为中国倡议的提出地。
2020年7月，首次中国与中亚五国外长会晤在线上举行。中国单独与中亚五国组建的旨在推进中国与中亚国家多边合作的专门机制就此建立。2023年5月，习近平在西安主持首届中国—中亚峰会，同中亚五国元首密集互动、深入交流，就携手构建更加紧密的中国—中亚命运共同体达成重要共识、取得丰硕成果。
值得注意的是，随着全球冲突局势加剧，中亚各国对中国在维护地区稳定、和平上发挥的作用更加重视。塔吉克斯坦阿维斯塔通讯社社长乌里曼索夫指出，中亚国家加强对华合作的意愿更加强烈，愿同中国一道共建安全稳定带、友好合作带。“我们正进入一个战争普遍发生的世界，这影响了我们各自的发展目标，也影响了国际贸易。”马赫穆托娃说。
面对中亚国家的普遍关切，7月3日和托卡耶夫举行会谈时，习近平用“四个坚定不移”阐释中方对中哈关系的基本立场：中方维护中哈友好的初心坚定不移，推进全方位合作的恒心坚定不移，在彼此核心利益问题上相互支持的决心坚定不移，对实现各自国家发展目标的信心坚定不移。
2022年习近平在北京会见托卡耶夫时，曾用“三个坚定不移”表达中方对中哈关系的立场。这次新增了一个“坚定不移”，即“对实现各自国家发展目标的信心坚定不移”。
此外，7月5日，在对塔吉克斯坦进行国事访问之际，习近平在塔吉克斯坦媒体发表署名文章指出，双方要携手践行共同、综合、合作、可持续的安全观，加强执法安全对口部门交流，坚决打击“东伊运”等“三股势力”，防范恐怖极端分子渗透作乱。要旗帜鲜明反对外部势力干涉两国内政、破坏地区稳定，为两国发展提供坚实安全保障。
7月4日上午，国家主席习近平在阿斯塔纳独立宫出席上海合作组织成员国元首理事会第二十四次会议。图/新华
明年，哈萨克斯坦将举办第二届中国—中亚峰会，中国则在上海合作组织本届峰会后接任轮值主席国，上海合作组织成员国元首理事会下一次会议也将在中国举行。7月3日，习近平和托卡耶夫共见记者表示，中哈双方将继续在国际事务中密切协作，加强在联合国、上海合作组织、中国—中亚机制等多边组织框架内协调、配合。习近平当天还表示，中方支持哈萨克斯坦加入金砖合作机制，在国际舞台上发挥“中等强国”作用，为全球治理作出自己应有贡献。
7月4日，习近平在“上海合作组织+”阿斯塔纳峰会上发表讲话，引用中国古语“积力所举无不胜，众智所为无不成”指出，团结协作是上海合作组织一路走来的成功经验，也是新征程上应变局、开新局的必然选择。
发于2024.7.8总第1147期《中国新闻周刊》杂志
杂志标题：习近平中亚行
