深圳：解读“数智龙华”的“两个6000亿”蓝图

2026年1月，深圳市龙华区“两会现场”，一份政府工作报告勾勒出一幅雄心勃勃的图景：“力争到‘十五五’末实现‘两个6000亿’目标。”对于2017年方才挂牌的行政区而言，这不仅是一个经济量化指标，更是一场深刻的身份转变宣言——从深圳的产业腹地，向粤港澳大湾区具有核心引擎功能的增长极跃迁。

2025年，龙华预计GDP超3300亿元，数字经济核心产业增加值占GDP比重突破35%，其五年发展路径，为观察中国城区如何依托新质生产力实现结构性转型，提供了极具代表性的样本。

数字活力：数智龙华的内生动力

“数智龙华”并非凭空诞生的战略标签，其根基深植于一片由企业、资本、数据与创新生态共同涌动的“数字活力”沃土之中。这种活力，是龙华从传统产业腹地向湾区增长极跃迁最根本的内生动力，也是2025年全国区县级城区以“数字活力”释放城区发展潜力的典型案例。

企业创新生态的“雨林式”繁荣是这种活力最直观的体现。截至2025年，龙华区已形成“中小企业铺天盖地、龙头企业顶天立地”的生动局面。国家级专精特新“小巨人”企业数量从2020年的4家迅猛增长至182家，创新型中小企业超过3300家。海辰储能落户仅两年，便跃升为全球电力储能出货量第二的行业巨头；小维健康科技在声学与听力健康领域突破技术垄断，其创始人对龙华“心中有企、行动助企”的营商环境感触颇深。从智能制造的“灯塔工厂”到低空经济的“无人机编队”，市场主体的敏锐探索与快速成长，共同构成了“数智龙华”最活跃的细胞单元。

“耐心资本”与创新平台的“催化效应”​为数字活力提供了关键养分。龙华产业资本秉持“长期主义”，通过“引导基金+战略直投”的模式，精准浇灌“芯、智、空、医、材、氢”等未来产业种子，累计培育上市公司192家，实现辖区返投超63亿元。同时，深圳（龙华）数字赋能公共服务平台作为国家级数字化转型优秀平台，吸引了超3700家工业企业入驻，成为中小微企业低成本转型的“数字工具箱”。鸿蒙生态（龙华）创新中心的落地，则聚集了建鸿、润开鸿等一批生态企业，推动“鸿蒙+昇腾”双生态数字孪生平台等自主创新成果诞生。这些平台将分散的创新力量聚合、赋能、放大，形成了强大的创新杠杆。

数据要素价值的先行探索更是数字活力向新质生产力转化的关键一跃。龙华排水公司的“数智水盾”项目，不仅以数字化提升城市防洪减灾能力，更以其“河道水位监测预警分析数据集”完成数据资产入表，获得1.1亿元融资授信，成为深圳国有企业数据资产化融资的破冰之举。这标志着龙华的数字活力已超越技术应用层面，深入到了生产要素市场化配置的改革深水区，释放出数据作为新型生产要素的巨大经济潜能。

正是这种源自市场微观主体、由资本与平台赋能、并被体制机制创新所激发的全方位、系统性的“数字活力”，催生并持续滋养着“数智龙华”的宏伟战略。它让顶层设计拥有了扎实的产业根基，也让“两个6000亿”的目标不再是遥远的蓝图，而是可触摸、可实现的演进路径。

两个6000亿：数智龙华的战略蓝图

2026年1月28日，龙华区区长雷卫华在政府工作报告中提出的“力争到‘十五五’末实现‘两个6000亿’目标”，正是前述澎湃“数字活力”在战略层面的集中投射与愿景升华。这一目标，既是基于2025年GDP超3300亿元、数字经济核心产业占比突破35%坚实基础的自信规划，更是龙华作为新兴行政区，从深圳产业腹地向粤港澳大湾区核心增长极跃迁的宣言。

“两个6000亿”的本质，是“数智龙华”战略在“十五五”时期的量化具象。它不只追求经济总量的倍增，更强调发展质量的结构性变革。其背后逻辑清晰：第一个“6000亿”，指向数字经济核心产业总产出，旨在巩固“数字经济成为主引擎”的地位；第二个“6000亿”，则意味着重点优势产业集群能级将达到全新规模。这“两个6000亿”相互关联、彼此支撑，共同描绘出一个以数字经济为内核、以先进制造业为基石、以现代服务业为支撑的现代化产业体系图谱。

为实现这一蓝图，龙华构建了“新理念引领、新动能培育、新空间拓展、新治理探索、新生活创造、新龙华建设”的“六个新”工作框架。这一框架将经济增长、产业升级、城市治理与民生福祉紧密耦合，体现了从单一经济目标转向统筹高质量发展的系统性思维。其核心路径，正是依托全域涌现的“数字活力”，完成从要素驱动向创新驱动、从产业跟随向赛道引领的深刻转变。

新质生产力驱动系统性重塑​

在“数字活力”的持续涌动和“两个6000亿”战略蓝图的牵引下，龙华的增长故事，内核是产业体系的历史性重塑。其关键密码在于，以智能制造与数字经济融合，催生新质生产力。

在以“智造”为基的产业跃迁方面，​龙华规模以上工业总产值突破7200亿元，智能终端产业集群向2000亿产值迈进，拥有全市最多的“灯塔工厂”。这标志着其从传统制造向以人工智能、物联网为核心的“智造”成功转型，产业链的掌控力与附加值显著提升。

在以“低空”为翼的赛道抢滩领域，​龙华开通低空物流航线占全市五分之一，起降设施数量第一，并非简单的基础设施建设，而是围绕无人机物流、空中交通等未来产业，进行的全生态链布局，抢占低空经济这一国家战略新赛道。

在“人城产”融合的空间重构中，​超3000亿元投入重点片区，推动生产、生活、生态空间协同优化。轨道交通的大规模建设，连同持续将近八成财政支出投向民生的举措，共同解决了产业升级后的人才栖息与城市承载力问题，形成了“以产聚人、以城留人”的良性循环。

湾区增长极：数智龙华的示范样板 

站在“十四五”收官与“十五五”开局的历史节点，承载着“两个6000亿”愿景的龙华，其迈向大湾区增长极的征程，既充满机遇，也面临挑战。2026年作为APEC会议举办城市的一部分，龙华迎来了向世界展示的绝佳窗口，同时也意味着要接受更高标准的审视。

政府工作报告部署的2026年“十大重点工作”，将扩大内需置于首位，这意味着龙华在巩固制造与出口优势的同时，正致力于将产业优势转化为市场优势，全力挖掘新型消费（如国货“潮品”、AI终端）与投资的新潜能。具体的产业目标也已锚定：推动智能终端产出突破2000亿元，网络与通信、新能源等产业向千亿级集群迈进。

与此同时，持续近八成的民生财政支出，投向“绿美龙华”建设、全域治理智慧化、基础教育学位五年增量翻倍等领域。从“龙华家医”App的健康守护到独居老人的“安全守护套装”，从“115+N”心理育人体系到智慧水务的“数智水盾”，数字技术正深度融合于公共服务的每一个场景，将治理智慧转化为民生温度，构筑城区长远的综合吸引力。

因此，龙华的目标从来不只是经济数据的线性增长，它的终极答卷，是要定义一种以人文为底色、以智慧为引擎、以可持续为准则的新增长极模式，成为宜居、宜业、宜创的现代化典范城区。

从底层澎湃的“数字活力”，到顶层擘画的“两个6000亿”战略，再到系统性重塑的产业与空间实践，龙华区展现的是一条依托数字赋能、锻造新质生产力、统筹发展与民生的系统性崛起之路。这条道路的价值，为更多全国城市高质量发展提供了一个可剖析、可借鉴的“龙华样本”。