季缃绮:“商而优则仕”副省长落马

时政 周群峰
在季缃绮落马前 其曾经领导的鲁商集团 及其副省长任上主管的多个领域 已经有多人落马

(资料图片)季缃绮。图/视觉中国


五年前,时年53岁的季缃绮从国企董事长直升为副省长,这一晋职,让他成为山东政商圈热议的人物。五年后,他从副省长位子上踉跄跌落。


2018年1月4日,中纪委官网发布消息称:山东省副省长季缃绮涉嫌严重违纪,目前正接受组织审查。


《中国新闻周刊》从多位与季缃绮直接接触的政商界人士处了解到,季缃绮一方面为人温和,温文儒雅,酷爱字画,有“儒商”之称,另一方面在工作上也非常强势,甚至敢于触碰底线。


据知情人士透露,季缃绮的主要问题,出在山东省商业集团有限公司(简称“鲁商集团”, 现由山东省国资委直接监管)任职期间。从2002年到2013年,季缃绮掌舵鲁商集团整整11年,亲手缔造了鲁商集团的辉煌。


鲁商集团的标志为“鲁商”二字的英文字母全拼,其中字母“A”的上尖部高度超出其他字母,中间的一横变形为一条长长的弧线。鲁商官网解释其寓意为,“象征泰山挺拔屹立,一条流畅弧线贯穿标志,象征泉水流润”。


只是,这位曾长期屹立于鲁商集团的传奇董事长还是倒了。


商而优则仕


薛庄镇位于山东省临沂市费县东北部,是《沂蒙山小调》诞生地。1960年10月,季缃绮出生在该镇城阳村。其名字取自中国汉乐府民歌《陌上桑》中的 “缃绮为下裙,紫绮为上襦”。 


1978年,18岁的季缃绮考上青岛商业学校学习计划统计专业。1980年中专毕业后,他被分配到山东省商业厅所属的山东省五交化公司计划科工作。他从一名普通办事员做起,历任经营部副经理、经理;省五交化公司副总经理;省商业厅行政处副处长;省商业综合公司总经理;省商业大厦副总经理、总经理;山东世界贸易中心总经理(副厅级)。


2002年是季缃绮职业生涯中重要的一年。当年1月,他担任鲁商集团总经理(正厅级),同年10月担任鲁商集团董事长。


鲁商集团是由山东省商业厅在1992年底转制而成,是全国商业系统第一家转制的国企。


季缃绮曾对媒体谈到这次改制的彻底性,“放弃国家干部身份,将行政职能彻底移交,按市场规律办事,自主经营、自负盈亏,不留退路,不搞翻牌公司,是改革成功的关键。”


从20岁进入商业厅系统,到53岁卸任鲁商集团董事长,从沂蒙山下走来的季缃绮,纵横山东商海长达33年间,是改革开放后山东商业史上的代表人物。多位受访者表示,鲁商集团在齐鲁大地上的摧城拔寨,强势崛起,季缃绮在其中功不可没。


“重视人才”“敢于改革”,是季缃绮在鲁商集团取得成功的关键词。《济南日报》2006年的一篇报道称,山东省商业集团的中层干部,70%以上具有硕士以上学位。集团每年不惜斥巨资派员工到美国、日本,以及中国台湾、香港等地学习,培育团队的国际化视野。


季缃绮在鲁商任职时,不断推动内部改革,展示了其魄力和经商天赋。《经济观察报》曾报道称,组建之初的鲁商集团销售额不足5亿元,账面总资产3.5亿元,在一无资金、二无设施、三无人才、四无经验的情况下,竟要去承建山东世界贸易中心。这是一座高186米、总建筑面积16万平方米的“江北第一高楼”。季缃绮引入当时国际通行的休闲经济理念,把项目设计成集零售、酒店、餐饮、娱乐、会展、写字间六大功能于一体的大型综合设施。这一想法备受银行追捧,项目遂得以顺利完工。


鲁商集团官网显示,在2002年〜2004年,该集团先后改制或停止经营二级公司19家,三级公司190多家,分流安置人员1600余人。


《中国新闻周刊》了解到,上述近200家三级公司,是指鲁商集团初始曾提出“造船工程”项目所产生的结果。这个项目缺少具体操作细节,所以只要有人提出大致方案,就可获得集团的启动资金。但这些公司成立后并未取得预期效果,还带来了冗员负担。季缃绮成为鲁商集团一把手后,顶着阻力,砍掉了这些下属公司。


季缃绮对此颇感自豪。他在一次接受媒体采访时说:“2002年,我们就把这没有前途的190多家公司全部关停并转,这个气魄是很大的。”


据其回忆,当时各方压力汇集而来。很多朋友劝他,企业又不是你的,犯不着得罪这么多人,并且这些人原来都是商业厅的干部,闹起来不好收场。但他并不为所动。


鲁商集团官网称,鲁商集团成立20多年来,已成长为涵盖现代零售、房地产、生物医药、酒店旅游、文化传媒、金融支付、汽车服务、教育科技等多个领域在内的多元化企业,拥有银座股份、鲁商置业两家上市公司,和一家国家级农产品物流工程技术中心、一家国家企业技术中心。鲁商集团以营业收入1016.17亿元,位列2017年中国企业500强第152位、中国服务业企业500强第65位。


2013年1月,季缃绮离开了他深耕了33年的商界,当选为山东省副省长。在政府班子中,他排名第五,负责教育、民政、文化、旅游、广播电影电视、新闻出版、机关事务管理、军民关系等。


2017年12月21日,山东省召开2017中国(齐鲁)科技纺织时尚展暨山东纺织服装新动能发展大会,季缃绮出席了活动并致辞。这是他最后一次以副省长的身份公开亮相。两周后,季缃绮被宣布落马。


季缃绮是十八大后山东落马第三虎,前二人分别是山东省委原常委、济南市委原书记王敏和济南市原市长杨鲁豫。王敏和杨鲁豫分别获刑12年和14年。


《中国新闻周刊》梳理发现,中共十九大至今,已有五名副省长接受组织审查,除季缃绮外,还有辽宁省原副省长刘强(2017年11月23日落马);河北原副省长张杰辉(2017年12月12日落马);陕西省原副省长冯新柱(2018年1月3日落马);江西省原副省长李贻煌(2018年1月17日落马)。


受争议的“儒商”


季缃绮的学习经历引人注目。他中专毕业后,先后拿到了山东财贸职工业余专科学校专科和山东省委党校业余本科文凭。2005年1月,季缃绮南开大学现代远程教育学院本科毕业,仅仅5个月后,他就获得南开大学国际商学院高级管理人员工商管理硕士学位,被网友调侃为“掌握了硕士速成秘法”。


2010年12月,50岁的季缃绮还获得了天津大学管理学院管理科学与工程专业管理学博士学位。


与十八大后落马的山东首虎王敏的霸气外露相比,季缃绮要显得内敛沉稳许多。


鲁商集团一位相关负责人告诉《中国新闻周刊》,季缃绮操着一口山东临沂方言,没有官架子,说话很儒雅,温声细语,开会时时常用商量的口吻。“虽然用的是商量的语气,但我们多数时候能明显感觉出来,他定下来的东西,我们没有商量的空间。不过他用这种口吻说话,让大家听着会舒服些。”


鲁商集团某下属公司一位原主要领导告诉《中国新闻周刊》,季缃绮“认准的思路,很难有人改变。”


山东某国企一位部门负责人告诉《中国新闻周刊》,季缃绮胆子比较大,该公司与鲁商集团虽然都是山东省国资委直接监管的企业,但季缃绮挂帅鲁商后,该集团对省国资委的一些规定,经常不太听从。“山东省国资委管得了我们,管不了他们。”


该负责人称,当时山东省国资委监管非常严格,对一些投资项目要求事前有审批,事后有登记,“但是鲁商集团不管省国资委通过与否都会干,我们不通过就不敢干”。


季缃绮进入官场时,鲁商集团的发展已经出现疲态,他的任命也被质疑有金蝉脱壳之嫌。


资料显示,鲁商集团的盈利能力已经连续下降数年,2016年集团营业总收入同比下降2.1%,利润总额同比下降34.48%。旗下的窗口明星上市公司银座股份,净利润已经连续4年下降,2016年还出现了近14年来首次亏损,同比下降了惊人的88.61%。


酷爱字画的季缃绮,在艺术品收藏方面也屡有大手笔,这也引发了一些猜测。


早在2003年,鲁商集团就创办了银座美术馆。经过十多年的发展,该美术馆已经形成以近现代中国名家书画为主要收藏方向,兼涉古代、当代中国书画,也涉及油画、雕塑等艺术门类的格局,目前拥有藏品2000多件。


季缃绮曾与范曾关系很近。银座美术馆不仅收藏有范曾的很多作品,范曾还对该馆的收藏进行指导。“这些在银座美术馆的发展中至关重要。银座美术馆能有今天的高度,范先生功不可没。”


多个信息源称,季缃绮落马与一名知名书画家的举报有直接关系。一位山东书画界知情者告诉《中国新闻周刊》,该书画家的画当年并不值钱,而银座美术馆每年拿出2000万元订制其作品。


该知情者称,季缃绮与该书画家有利益往来。“传闻该书画家妻子与鲁商集团有商业往来。但是关于该书画家与季缃绮的恩怨纷争,外人难以说清楚。”


该知情者还称,随着银座美术馆收藏字画的迅速升值,季缃绮还在北京开办了艺术品拍卖公司。同时,部分字画也成了季缃绮打通官路的筹码。


多位下属落马


2月13日,中纪委官网发布消息称,季缃绮严重违纪,被开除党籍和公职。经查,季缃绮严重违反政治纪律,转移涉案款物,对抗组织审查;违反组织纪律,不按规定报告个人有关事项;违反廉洁纪律,收受礼品,低价购买住房,违规持有非上市公司股份。利用职务上的便利非法侵吞巨额公共财物涉嫌贪污犯罪,为他人谋取利益并收受巨额财物涉嫌受贿犯罪。


在季缃绮担任山东省副省长期间,其深耕过的鲁商集团,和其任副省长时分管的系统都有多人落马,被认为是季缃绮出事的前奏。


2015年11月3日至2016年1月3日,山东省委第三巡视组对鲁商集团进行专项巡视。巡视组在反馈意见中用词严厉:“靠商吃商、以权谋私、违规违纪问题仍有发生。有的领导干部利用职权谋取私利;有的帮助亲戚朋友经商办企业,与集团业务搞关联交易。”


鲁商集团原副总经理姜升显被查尤其引人关注。2016年7月27日,山东省纪委监察厅网站发布消息称:日前,中共山东省纪委对山东省商业集团党委委员、副总经理姜升显严重违纪问题进行了立案审查。


经查,姜升显严重违反中央八项规定精神和廉洁纪律,收受礼品(礼金),违规从事营利活动,搞钱色交易;严重违反组织纪律,不按要求报告个人去向,不按规定如实报告个人有关事项;利用职务便利非法占有公款,在业务承揽等方面为他人谋取利益并收受财物,数额巨大,涉嫌贪污、受贿犯罪。


姜升显是季缃绮的老部下。山东商业系统的一位高管告诉《中国新闻周刊》,善于资本运作的姜升显曾任银座股份总经理及董事,后调至鲁商集团任资本运营部部长,在季缃绮掌舵鲁商集团时,被提拔为集团副总经济师、副总经理。“他是季缃绮的得力助手,特别是在银座上市时起到重要的作用,功不可没。”


值得注意的是,姜升显作为一个副厅级国企领导出事后,很多在济南工作的鲁商集团高管,被叫到南京去接受中纪委谈话。“跨省接受谈话,让人感觉背后或许牵扯到省部级领导。这也让被谈话者压力增大,甚至有人担心谈得不深刻,无法顺利返回济南。”


当时坊间传言,在反腐浪潮席卷鲁商集团时,季缃绮如坐针毡,其送出去的礼品纷纷被退回。


在季缃绮任副省长期间主管的文化、广播电影电视等领域,也屡有人被查。2016年,山东出版集团有限公司原党委委员、副总经理刘强被查;2017年,山东广播电视台原党委书记魏绍水,山东广播电视台党委委员、副总编辑(副厅级)王英等被查。


有专家称,季缃绮这一代国企老总特别幸运,他们赶上了中国经济增速最快的十多年,但凡有点能力的人,借助经济大势和政治优势,都能将企业版图迅速做大。他们商而优则仕后,权钱结合紧密,容易产生腐败,在这方面,迫切需要建立健全多层次的监督制度。

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