解码贵州“五年大踏步前进”

观察 张伟
今天的贵州不再垫底,不再是落后的代名词


“今天的贵州不再垫底,不再是落后的代名词。”谈及对贵州的印象,这句话总被外界反复提及。

贵州正在撕下贫困的标签、贴上靓丽的名片。

撸起袖子加油干的贵州,坚守发展和生态两条底线,提出“三大战略行动”,先后获批建设国家大数据综合试验区、生态文明试验区、内陆开放型经济试验区等,贵州的生态、矿产资源优势进一步被释放,迎来开放发展新机遇,也加快了贵州对外开放的步伐。世界认识贵州的“新名片”——大数据正成为经济发展新引擎新动力;生态优先、绿色发展正成为多彩贵州的主旋律。




五年大踏步前进,最根本得益于以习近平总书记为核心的党中央关怀厚爱



翻开近年来贵州发展的画卷,时时处处事事都能感受到党中央、习近平总书记对贵州倾注的关怀厚爱。

正如贵州省委书记孙志刚回答人民日报提问时所言:“习近平总书记对贵州特别关怀,对贵州人民特别牵挂。党的十九大期间,总书记参加贵州省代表团讨论并发表重要讲话,要求我们全面贯彻落实党的十九大精神,大力培育和弘扬团结奋进、拼搏创新、苦干实干、后发赶超的精神,守好发展和生态两条底线,创新发展思路,发挥后发优势,决战脱贫攻坚,决胜同步小康,续写新时代贵州发展新篇章,开创百姓富、生态美的多彩贵州新未来。这为我们做好新时代贵州工作提供了根本遵循和行动指南。”




五年大踏步前进,是十八大以来党和国家事业大踏步前进的一个缩影



党的十八大以来,贵州上下牢记嘱托、感恩奋进,推动经济社会发展取得显著成效。被习近平总书记赞誉为:贵州取得的成绩,是党的十八大以来党和国家事业大踏步前进的一个缩影。这从一个角度说明了党的十八大以来党中央确定的大政方针和工作部署是完全正确的。



这是综合经济实力大踏步前进的五年


地区生产总值、人均地区生产总值与全国差距进一步缩小,实现了赶超进位的历史性跨越。

五年来,贵州经济社会发生了深层次、根本性变化。

“我们不想总是垫底,我们也要奋力爬高。”2012年,贵州省第十一次党代会明确提出,未来五年实现“三高于、一达到、五翻番”的目标,即每年的经济增长速度高于全国、高于西部地区平均、高于贵州省以往水平。

差距摆到桌面:2012年,贵州人均GDP在全国31个省区市中排名是倒数第一,其他主要经济指标均处于全国落后位置。

结果如何?2015年,贵州地区生产总值突破万亿元;2017年达到1.35万亿元、以10.2%的增速名列全国榜首,实现了总量、速度、人均在全国位次“三前移”的历史性突破。

“构筑精神高地、冲出经济洼地”当年的梦想,今朝实现。




这是决战脱贫攻坚大踏步前进的五年


贵州六盘水市大湾镇海嘎村第一书记的杨波感触颇深,仅2017年“春季攻势”“夏季大比武”“秋季攻势”,一个战役接着一个战役,贵州与贫困最后的决战,一刻不停息!杨波所在的村子平均海拔超过2400米,是贵州省海拔最高的一个村子,与高寒环境同样出名的还有贫困,而2016年底彻底摘掉贫困的“帽子”,人均收入从2010年的1600元,到2017年人均收入近万元,是贵州实施一系列精准而有效措施的极好例证。

“一看房、二看粮、三看劳动力强不强、四看家中有没有读书郎”“扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人(第一书记)精准、脱贫成效精准”“特惠贷”“铜仁模式”⋯⋯ 脱贫攻坚的战役中,十八般武艺各显神通。

有专家总结贵州扶贫特色: “精准扶贫云”工程精准关注贫困进退;“金融精准扶贫”找准比例投向“33112”;产业精准扶贫落脚点是贫困人口。

五年来,贵州减少农村贫困人口670.8万人,易地扶贫搬迁173.6万人,贫困发生率从26.8%下降到8%以下,成为全国脱贫攻坚的“省级样板”。

在脱贫战场基础设施建设、易地搬迁扶贫、产业扶贫、教育医疗住房“三保障”的“四场硬仗”里,贵州取得了阶段性成效。

为解决脱贫攻坚政策落实过程中的“最后一公里”问题,贵州省大力兴办“新时代农民(市民)讲习所”,正以群众喜闻乐见的形式,普及脱贫攻坚政策、文化知识、实用技能等,促进扶贫和扶志、扶智相结合,充分激发贫困群众的内生动力。

安顺市平坝区塘约村通过党建引领、村社一体、抱团发展、合股联营,“十六字”方针指引走出了一条通向共同致富、同步小康的中国道路,形成了“塘约经验”,宣誓着一个村庄里的“中国力量”,代表着中国农村改革的方向,中国乡村振兴的路径,在这里寻得到答案。

一系列脱贫实招、硬招,展现了中国智慧,贡献了贵州经验。





这是基础设施建设大踏步前进的五年



“铁路修到苗家寨,青山挂起银飘带”,2018年春晚开场,一曲 《铁路修到苗家寨》印证了上世纪五十年代的梦想,今天又重新解读了贵州交通基础建设的大跨越。

贵州正逐渐成为中国西南重要陆路交通枢纽:铁路总里程达到3550公里,建成贵阳至广州、长沙、昆明、重庆高速铁路;公路总里程达到20万公里;是西部第1个、全国第14个实现建制村通畅的省份、第10个实现村村通客运的省份;贵州通航机场实现九市州全覆盖,“连峰际天兮,飞鸟不通”永存历史;乌江黄金水道全线成功复航,贵州实现“通江达海”梦。

2018年春晚上,少数民族同胞们自发地打出:“厉害了新时代,幸福了老百姓!”。


2018年春节联欢晚会贵州分会场——黔东南州肇兴侗寨。

这是改革开放创新大踏步前进的五年



改革开放创新大踏步前进,封闭落后已不再是贵州的代名词。

贵州农村“三变”改革连续写入2017年、2018年中央一号文件,生态文明体制机制、能源工业运行新机制、司法体制、行政审批等改革走在全国前列,一项项成果的背后回响着贵州改革者铿锵有力的脚步声。

在中央做出供给侧结构性改革决策部署后,贵州迅速研究,率先在全国出台深化供给侧结构性改革的意见。企业发展得到涵养,为贵州经济发展注入重要活力。

贵州获批建设国家大数据综合试验区、生态文明试验区、内陆开放型经济试验区,在全国率先开展30多个方面的系统性试验。实施1400多项改革,形成1800多项改革成果。

贵州建成全国首个省级一体化政府数据汇聚共享平台——“云上贵州”、贵州省政府政务服务中心、贵州省公共资源交易中心等,开启了一系列政务创新改革,探索了国家治理的新路径。

大数据发展,已经成为世界认识贵州的新名片,成为全省经济社会发展的新动能。贵州率先获批建设全国首个国家级大数据综合试验区,获批建设全国首个大数据产业发展集聚区。高通、苹果等世界500强企业落地。




这是增进民生福祉大踏步前进的五年



劳动者报酬提高幅度全国第一。这让重庆人张雪倍感意外,大学毕业的她原本选择回家就业,但最后留在了贵州。

“民生领域实现多个率先,特别是率先实现农村义务教育学生营养改善计划全覆盖、率先全面免除中职学生学费、率先实现医疗卫生‘五个全覆盖’,这是非常了不起的成就。”这让大学毕业到贵州工作的“新贵州人”张好勇十分惊讶。

“现在乡村教育教学条件比过去好多了,孩子们上学更加方便,吃上了营养餐,作为一名基层教师,我真心感到无比幸福。”赫章县李才淑老师说。

贵州集中力量、集中资源、集中财力,解决看病、就业、上学、困难群体生活保障问题,取得突出成绩,人民群众的安全感、幸福感不断增强。

贵州省社科院专家表示,让世人记忆犹新的2018年春晚,圆满呈现了 “五个表达”:一是非遗文化符号在晚会中的融合表达;二是民族文化的国际表达;三是少数民族群众幸福安康生活的全民表达;四是老百姓获得感幸福感的艺术表达;五是贵州经济社会发展成就的国家表达。




五年大踏步前进,贵州用实际行动诠释中国巨变



综合经济实力大踏步前进、决战脱贫攻坚大踏步前进、基础设施建设大踏步前进、改革开放创新大踏步前进、增进民生福祉大踏步前进——贵州的大踏步前进五年,正是十八大以来,党和国家事业大踏步前进的一个缩影。贵州的发展,从一种角度印证了中国施政方针和工作部署的正确性。

贵州大数据综合试验区展示中心。


中国发展的“缩影”——贵州正走向世界舞台的中央。2017年,贵州地区生产总值再上万亿元新台阶,经济增速持续领先,又有120万农村贫困人口实现脱贫,76.3万人易地扶贫搬迁,257万人次享受“四重医疗保障”,20万农村危房完成“危改”“三改”,人民群众有了更多获得感、幸福感、安全感。贵州朝着实现全面建成小康社会目标又迈进了一大步。

“中国天眼”捷报频传,渝贵快铁通车运营,大型水利枢纽工程黔中水利枢纽成功通水,“桥梁博物馆”再添新成员⋯⋯充满创造力的贵州人开启了一个又一个标志性工程。

贵州的发展让人充满期待。探究贵州的发展密码,贵州省发改委主任陈少波告诉记者,贵州经济能够实现持续快速健康发展的根本原因在于中央给力、外部助力和自身发力,“三力同频、上下同欲”;深层原因得益于经济结构不断优化;物质内因在于要素支撑保障有力有效。

贵州省委改革办专职副主任郑云跃同样认为,改革也是贵州经济快速增长背后的动因所在。郑云跃说,贵州以推进供给侧结构性改革为主线,深入推进经济体制领域重点改革,着力在国有企业和行政管理体制、财税金融体制等方面改革创新,激发出经济发展更持久、更健康的内生力量。

贵州省长谌贻琴在2018年贵州省两会上表示,五年来,贵州全力“赶”、加快“转”、奋力“超”,绘就了贵州砥砺奋进的崭新画卷。

全力“赶”的贵州守住发展和生态两条底线,培植后发优势,奋力后发赶超,走出一条有别于东部、不同于西部其他省份的发展新路。

加快“转”的贵州想方设法做强大数据、大旅游、大生态“三块长板”,全力以赴补齐脱贫攻坚、基础设施、教育医疗“三块短板”,统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作。

奋力“超”的贵州构建交通大通道,提出近江、近边、近海的开放理念,加强对内对外开放和区域经济合作,主动融入“一带一路”、长江经济带和珠江—西江经济带,成为发展外向型经济的出发点和加速剂。

对于未来,贵州上下充满信心:将牢记嘱托加油干、抢抓机遇加快赶,顺势而为、乘势而上,在新的起点上展现新作为、开创新局面,在新的征程中取得新成就、实现新跨越!





本文仅代表作者观点,不代表本刊立场。


推荐阅读 »